加拿大没有可与 AQA 或 Pearson Edexcel 相提并论的考试局,也没有可与 GCSE 相比的全国性资历,因为在宪法上,教育是省一级的责任,加拿大没有联邦教育部。有几个省份的毕业评估主要依赖教师评估的课程作业,很少或完全不使用外部统一命题的毕业考试——这与英国由外部统一评分、终结性的 GCSE 和 A-level 考试,构成了真正意义上的结构性差异。
在这个系列的所有对比中,加拿大是类别上差异最大的一个,而不仅仅是细节上的差异。英国的五大考试局,运作于一个虽有地区分权、但仍属统一的全国框架之内。加拿大则完全没有针对学校评估的全国框架——单凭这一点,就能解释后面几乎所有的差异。
谁负责加拿大的评估
根据加拿大宪法,教育是各省和地区的事务,而非联邦政府的事务。加拿大没有教育部,没有全国课程,也没有全国性的考试局。加拿大的十个省和三个地区各自:
- 制定本地的课程。
- 决定本地的毕业要求。
- 独立决定是否使用、以及如何使用外部统一命题的评估,来配合教师评估的课程作业。
**加拿大教育部长理事会(Council of Ministers of Education, Canada,简称 CMEC)**是一个协调平台,供各省和地区的教育部长交流协调、分享信息,但它无权制定全国性考试,也无权监管各省的评估——它是一个协调机构,而不是 Ofqual 那种意义上的监管机构。
一个鲜明的对比:许多省份几乎不用毕业考试
这是最让英国家长感到意外的细节。英国的 GCSE 和 A-level 建立在由外部统一命题、统一评分的终结性考试之上,而加拿大有几个省份则更依赖学生在最后几个学年里累积下来的教师评估课程作业和学校自定的期末成绩,用来决定学生毕业与否的全省统一毕业考试少之又少,甚至完全没有。
在确实存在省级评估的地方,它也仅仅是省级的,而非全国性的——而且其作用因省而异:
- 不列颠哥伦比亚省在学生求学过程中的特定阶段,针对特定科目实施全省统一的毕业评估,同时配合持续性的校内评估。
- 魁北克省历来比其他一些省份更广泛地使用省级统一命题的考试(教育部(Ministère de l'Éducation)考试)。
- 在几个主要省份中,阿尔伯塔省最接近英国的模式:它的 Diploma Exams 在一组指定的 Grade 12 科目(包括英语、数学、社会研究和理科)中由省一级统一命题和评分,并与学生在该课程中获得的校内评估分数合并,得出学生用于申请大学的最终成绩——这是一种真正的混合模式,而非纯粹的教师评估模式。
- 另外几个省份则把更大的权重放在学生最后几个学年累积的课程作业和教师评定的分数上,对单一的外部统一评分毕业考试的依赖要小得多。
由于各省的政策各不相同,而且可能发生变化,家长应当核实孩子目前或将来就读省份的具体毕业和评估要求,而不要假定存在一个统一的「加拿大制度」。
一个实例:同一科目在三个省份的不同考法
以 Grade 12 英语为例,这是几乎每个加拿大学生都会以某种形式修读的科目。在阿尔伯塔省,学生的最终成绩由教师评估的课程作业,与在统一条件下应考、由省一级集中评分的全省 Diploma Exam 英语成绩合并而成。在不列颠哥伦比亚省,学生的英语语言能力通过一项全省统一的毕业评估来检验,但大学实际看到的该科目成绩,大部分来自学校在整个课程期间的评估。而在一个主要依赖教师评估的省份,大学收到的最终英语成绩可能完全由学校评估得出,完全没有全省统一考试的成分。因此,同在一个国家、都在修读「Grade 12 英语」的三名学生,最终得到的成绩表面上看起来相似,实际却是通过三条结构完全不同的路径得出的——这种省与省之间的差异程度,在英格兰单一、受考试局监管的 GCSE 英语考试大纲里是找不到对应情形的。
一个加拿大中学毕业生实际要考什么
加拿大没有类似于 16 岁时一次性参加八九门外部统一评分 GCSE 考试的情形。加拿大学生通常在中学阶段的几个学年里,逐步累积课程学分和成绩,具体包括:
- 持续性的教师评估,构成大多数科目最终成绩的主要部分。
- 部分省份会在较少数几个科目(通常是数学、英语/法语,有时还有理科)中加入一项全省统一评估。
- 没有一个可与 GCSE 放榜日相提并论的单一「毕业考试」时刻——成绩是逐步累积形成的,而不是由某一次外部统一命题的考试来收尾。
大学录取随后通常依据学生由这份累积记录所形成的高中整体平均成绩,而不是由某个外部机构评分的一套独立终结性考试的结果。
英国对比加拿大一览
| 英国(英格兰) | 加拿大 | |
|---|---|---|
| 全国课程/考试框架 | 有,存在地区差异(英格兰、威尔士、北爱尔兰、苏格兰) | 没有——教育是省一级的责任,没有联邦教育部 |
| 全国性考试局 | 四个,受 Ofqual 监管 | 没有——不存在全国性的考试局 |
| 成绩主要如何决定 | 由外部统一命题、统一评分的终结性考试决定(GCSE、A-level) | 主要靠教师评估的课程作业和学校自定的成绩,因省而异 |
| 对外统一的毕业考试 | 普遍存在,适用于 GCSE 和 A-level | 部分省份存在(例如阿尔伯塔省的 Diploma Exams、不列颠哥伦比亚省,历史上还有魁北克省),其他省份则没有或很少 |
| 监管机构 | Ofqual(英格兰),威尔士和北爱尔兰有各自的对应机构 | 没有全国性监管机构;各省教育部各自制定政策 |
| 大学录取依据 | 来自外部考试的 A-level 预估成绩和实际成绩 | 由课程作业累积而成的高中整体平均成绩 |
家庭在省与省之间搬迁时会发生什么
由于每个省都各自制定课程、毕业要求,以及(如果采用的话)各自的考试,一个家庭在中学阶段把青少年从一个省搬到另一个省,所面临的过渡难度,会明显高于在英格兰、威尔士或北爱尔兰之间搬家的家庭。举例来说,一名学生如果从一个高度依赖教师评估课程作业的省份,搬到阿尔伯塔省,可能会在某门课程读到一半时,发现自己需要为这门课参加 Diploma Exam,而此前完全没有接触过这种外部统一命题、统一评分的评估方式。接收学校通常都有评估转学学分、为学生做出合适安排的流程,但并不存在像 Ofqual 和教育部为英格兰所维护的那种全国课程地图,供家长提前查阅——对于「孩子的课程作业能不能转过去」这个问题,诚实的答案是「这要看具体是哪两个省,有时还要看具体是哪两所学校」。
这次对比揭示了英国制度的什么
加拿大对每一个教育体系都必须回答的同一个根本问题——你如何知道一个成绩真正意味着它所声称的水平?——给出了一个真正不同的答案。英国的答案是:由受监管的考试局评分的、外部统一、标准化的终结性考试,再由一个全国性监管机构加以核查。加拿大的几个省份则给出了另一种答案:依靠持续、长期的教师判断,相信个别教师和学校能够随着时间的推移公平地评估学生,而不是依赖某一次外部统一命题的考试。
这两种答案都说不上哪个明显更好——每一种都有各自的取舍:一边是外部考试能提供的一致性,一边是教师在整个课程过程中建立起来的更丰富、更长期的了解。但这次对比,让 GCSE 和 A-level 的独特之处更加清晰:它们之所以存在,很大程度上是因为英格兰的教育政策选择了外部核验,而不是信任持续的内部评估。加拿大在完全不同的宪法起点上运作,在很大程度上选择了相反的方向——而即便在加拿大内部,像阿尔伯塔省这样的例子也说明,「省级」并不自动等于「完全没有外部考试」;真正因省而异的,是要不要设置外部考试、以及给它多大权重这个选择本身,是由十三个省和地区各自做出十三次,而不是全国统一做出一次。